TISCO cố ý là m trái quy định pháp luáºt
Thanh tra ChÃnh phủ má»›i có Kết luáºn thanh tra dá»± án mở rá»™ng sản xuất giai Ä‘oạn 2 – Công ty Gang thép Thái Nguyên (TISCO). Äây là 1 trong số 12 dá»± án thua lá»—, kém hiệu quả thuá»™c Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng.
Dá»± án được triển khai thá»±c hiện từ năm 2007 tuy nhiên đến thá»i Ä‘iểm hiện tại các hạng mục chÃnh của dá»± án tại khu vá»±c LÆ°u Xá vẫn chÆ°a hoà n thà nh.
Kết luáºn thanh tra chỉ ra rằng, những vi phạm của TISCO tại dá»± án có dấu hiệu cố ý là m trái các quy định của pháp luáºt, buông lá»ng quản lý, gây thất thoát vốn đầu tÆ°.
Cụ thể, tại dá»± án, TISCO đã thanh toán thay cho nhà thầu Trung Quốc MCC thuế giá trị gia tăng, thuế thu nháºp doanh nghiệp, thuế nháºp khẩu thiết bị và chi phà tiếp nháºn, bảo quản trông coi thiết bị nhÆ°ng đến nay chÆ°a thu hồi.
Bên cạnh đó, thanh toán cho nhà thầu phụ Vinaincon và các nhà thầu Việt Nam khác theo Ä‘Æ¡n giá Ä‘iá»u chỉnh không đúng Hợp đồng EPC 01#.
Thanh toán má»™t số khoản không đúng quy định: chi tiếp các Ä‘oà n Ä‘Ã m phán hợp đồng, các Ä‘oà n Ä‘i công tác nÆ°á»›c ngoà i, tÆ° vấn ký hợp đồng thầu phụ, tÆ° vấn láºp định mức Ä‘Æ¡n giá, tÆ° vấn thẩm tra tổng mức đầu tÆ° Ä‘iá»u chỉnh.
Thanh toán cho ANZ phà mở L/C, tư vấn, thu xếp vốn nhưng ANZ không giải ngân, chi phà Ban Quản lý dự án vượt quy định…
Äối vá»›i Tổng công ty Thép Việt Nam (VNS), kết luáºn thanh tra chỉ ra, VNS là đại diện chủ sở hữu vốn tại TISCO nhÆ°ng VNS không là m đầy đủ trách nhiệm, đã có vi phạm, khuyết Ä‘iểm nhÆ°: chấp thuáºn ná»™i dung báo cáo nghiên cứu khả thi dá»± án trong đó công suất thiết kế chÆ°a đúng vá»›i quy định được Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ phê duyệt (sau đó Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ đã phê duyệt bổ sung).
Không thẩm định năng lá»±c nhà thầu tÆ° vấn láºp Báo cáo, thẩm định phê duyệt dá»± án khi chÆ°a có thiết kế cÆ¡ sở; báo cáo đánh giá tác Ä‘á»™ng môi trÆ°á»ng, không có thuyết minh phÆ°Æ¡ng án giải phóng mặt bằng tái định cÆ°, chÆ°a được tổ chức cho vay vốn thẩm định phÆ°Æ¡ng án tà i chÃnh và phÆ°Æ¡ng án trả nợ, chÆ°a xác định được nguồn vốn tá»± có, nguồn nguyên liệu để đảm bảo tÃnh khả thi của dá»± án.
Bên cạnh đó, thẩm định phê duyệt tổng mức đầu tÆ° thiếu cÆ¡ sở, tổng hợp chi phà tách riêng phần lắp đặt và đưa má»™t số chi phà và o tổng mức đầu tÆ° không đúng quy định, thiếu kiểm tra, giám sát TISCO trong việc Ä‘iá»u chỉnh tổng mức đầu tÆ° dá»± án…
Thẩm định chÆ°a đầy đủ ná»™i dung dẫn đến phê duyệt kế hoạch đầu tÆ° do TISCO trình vá»›i ná»™i dung không đúng quy định, phê duyệt hồ sÆ¡ má»i thầu giai Ä‘oạn 1, 2, giai Ä‘oạn 2 đấu lại do TISCO trình không đúng quy định…
Thiếu kiểm tra, giám sát dẫn đến việc TISCO thÆ°Æ¡ng thảo, ký kết hợp đồng, phụ lục hợp đồng và các hợp đồng thầu phụ thiếu chặt chẽ, không đúng quy định. Không chỉ đạo TISCO áp dụng Ä‘iá»u khoản phạt MCC vi phạm hợp đồng và báo cáo cấp có thẩm quyá»n xem xét để huá»· đấu thầu theo quy định khi MCC Ä‘á» xuất Ä‘iá»u chỉnh hợp đồng Ä‘Æ°a ra nhiá»u hạng mục không hợp lý, không có căn cứ pháp lý…
Äối vá»›i Bá»™ Công nghiệp (trÆ°á»›c đây), Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng chÆ°a thá»±c hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ được giao, đã không yêu cầu TISCO, VNS láºp thiết kế cÆ¡ sở để thẩm định theo quy định, thiếu kiểm tra, giám sát TISCO, VNS trong việc thẩm định báo cáo đầu tÆ° trình Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ khi chÆ°a đảm bảo các Ä‘iá»u kiện để triển khai dá»± án.
Báo cáo Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ ná»™i dung báo cáo nghiên cứu tiá»n khả thi chÆ°a đầy đủ cÆ¡ sở. Không thẩm tra mà sá» dụng số liệu của Vinaincon, trình các bá»™ ngà nh và Thủ tÆ°á»›ng chi phà phát sinh phần C (15.570.099 USD) không đúng vá»›i hợp đồng EPC.
Khẩn trÆ°Æ¡ng Ä‘iá»u tra những vi phạm có dấu hiệu hình sá»±
Theo đó, tại kết luáºn thanh tra, liên quan đến xá» lý trách nhiệm, Thanh tra ChÃnh phủ kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ giao Văn phòng ChÃnh phủ theo thẩm quyá»n kiểm Ä‘iểm, xá» lý trách nhiệm đối vá»›i Ä‘Æ¡n vị, cá nhân thuá»™c văn phòng ChÃnh phủ có khuyến Ä‘iểm, sai phạm.
Giao Bá»™ Công ThÆ°Æ¡ng theo thẩm quyá»n chỉ đạo, kiểm Ä‘iểm xá» lý trách nhiệm đối vá»›i tổ chức, cá nhân thuá»™c Bá»™, Tổng công ty Thép Việt Nam (VNS), Vinaincon có khuyết Ä‘iểm, sai phạm.
Giao Bá»™ Xây dá»±ng chỉ đạo kiểm Ä‘iểm xá» lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân tại VNCC, Viện Kinh tế xây dá»±ng, Bá»™ Tà i chÃnh kiểm Ä‘iểm tổ chức cá nhân tại Ngân hà ng Phát triển Việt Nam, VDB chi nhánh Thái Nguyên.
Thanh tra ChÃnh phủ yêu cầu VNS, TISCO, Vinaincon, CTCP Äầu tÆ° má» và Công nghiệp TKV, CTCP TÆ° vấn xây dá»±ng nông nghiệp và phát triển Thái Nguyên theo thẩm quyá»n tổ chức kiểm Ä‘iểm xá» lý đối vá»›i tổ chức, cá nhân có khuyết Ä‘iểm.
Thanh tra ChÃnh phủ chuyển Kết luáºn thanh tra đến Uá»· ban kiểm tra Trung Æ°Æ¡ng để xem xét, xá» lý theo thẩm quyá»n đối vá»›i cán bá»™, đảng viên thuá»™c diện Bá»™ ChÃnh trị, Ban bà thÆ° quản lý có liên quan đến khuyết Ä‘iểm, sai phạm nêu tại kết luáºn.
Kiến nghị Thủ tÆ°á»›ng ChÃnh phủ chỉ đạo Bá»™ Công an khẩn trÆ°Æ¡ng Ä‘iá»u tra những vi phạm có dấu hiệu hình sá»±, các hồ sÆ¡, tà i liệu Thanh tra ChÃnh phủ đã chuyển cho cÆ¡ quan Cản sát Ä‘iá»u tra, Bá»™ Công an ngà y 14/11/2017.
Nguồn tin: Bizlive